Severnoje Poberezje Severnoje Poberezje  
23 марта 2011
EST
 
Логин
Ник

Пароль

Не зарегистрировались? Вы можете сделать это, нажав здесь.
 
Газета
· Жизнь
· Здоровье
· История
· Культура
· Мнения
· Образование
· Передовица
· Персона
· Письмо
· Политика
· Полиция
· Природа
· Разное
· Репортаж
· Соцвопросы
· Спорт
· Суд
· Экономика
 
Партнеры

 
 Нужно ли нам уездное управление?
ПисьмоВ последнее время в СМИ мелькают заявления влиятельных людей, считающих нужным ликвидировать уездные управления. Ясно, что высказывающие такое некомпетентное мнение не умеют и не хотят заглянуть дальше границ Таллинна.

На уездные управления законом возложено множество обязанностей. Надзор за деятельностью самоуправлений уездное управление осуществляет на основании примерно 300 различных правовых актов. Говорить о ликвидации уездных управлений в ситуации, когда у них так много обязанностей, которые никто другой выполнить не сможет, явно глупо. Утверждалось, что эти задания можно перепоручить союзам самоуправлений. Во-первых, союз самоуправлений не может осуществлять надзор за собственными членами, то есть за самоуправлениями. И даже если смог бы, то точно так же нуждался бы в персонале, который осуществлял бы надзор. Возложив роль уездного управления на союз самоуправлений, пришлось бы опять же создавать подобные уездному управлению структуры и отделы с работниками. В результате возникло бы новое официальное учреждение типа уездного управления.

В уездных управлениях в общем случае собраны самые светлые головы регионов, всерьез занимающиеся деятельностью по развитию. Это - единственные учреждения, отвечающие за региональные программы развития. Если бы деятельность в регионах происходила только на базе программ развития самоуправлений с ограниченной сферой влияния, то развитие оказалось бы очень хаотичным и многие проблемы не решались бы. Немногие самоуправления справились бы в одиночку с развитием крупной инфраструктуры, отходного хозяйства и водных проектов.

Другой вопрос - то, что уездные управления могли бы работать более эффективно. На уездные управления возложено много заданий по надзору, но не предоставлены им достаточные средства для наказания нарушителей закона.

Вторая проблема - политизированность уездных старейшин. Входящие в партии уездные старейшины не в состоянии осуществлять объективный надзор. Как призвать к порядку волостного старейшину или мэра города, которые являются важными деятелями в твоей партии? Нынешнее противостояние уездным управлениям во многом обусловлено промахами и коррупцией харьюского уездного старейшины. Но это никак не связано с необходимостью должности уездного старейшины.

Говоря о ликвидации уездных управлений, решают на самом деле псевдовопрос. По сути, говорить следовало бы о том, что уездные управления сегодня слишком малы, чтобы осуществлять через них региональную политику. Пятнадцать уездов для Эстонии - это явно слишком много. Кроме того, и большая часть волостей слишком мала для эффективной деятельности. В Эстонии много маленьких самоуправлений, где не хватает мозгового потенциала и компетентных людей: они варятся в собственном соку и не развиваются.

До того, как маленькие волости не будут объединены в более крупные, нельзя объединять и уезды, ведь оказалось бы очень сложно осуществлять надзор за множеством маленьких административных подразделений. К сожалению, сегодня не хотят громко говорить о вопросах объединения, так как предыдущая попытка административной реформы провалилась. Тогда беда была в том, что власть хотела силком навязать свою волю и произвольно чертила на карте волостные границы. Государству следовало определить критерии, которым самоуправления должны отвечать по числу жителей и по компетенции. Надо было также предоставить достаточно времени, чтобы самоуправления смогли спокойно и добровольно объединиться.

Именно из-за допущенных тогда ошибок сегодня непопулярны разговоры об административной реформе. А ведь это - тема, которую можно обсудить по существу. В то же время пора прекратить разговоры о том, что цель административной реформы состоит в экономии денег. Цель административной реформы - не экономия денег, а улучшение социально-экономического положения сельских районов.

Эгон ВАЛДАРУ
Вторник, 22.5.2007

 
Рейтинг статьи
Средняя оценка: 4
Голосов: 1


Пожалуйста, найдите время и проголосуйте за эту статью:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

 
Опции

 Страница, готовая для печати Страница, готовая для печати

 Отправить другу Отправить другу

 
"Логин" | Войти/Создать Аккаунт | 5 Комментарии | Поиск в дискуссии
Комментарии принадлежат отправителю. Мы не несем ответственности за их содержание.

Вы не можете отправить комментарии анонимно, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Re: wehfmp (Всего: 1)
Отправитель petetongue 11. 03. 2010 в 12:02:45
(Информация о пользователе | Отправить сообщение)
order viagra [www.artofmentalwarfare.com] order viagra buy viagra online [www.artofmentalwarfare.com] buy cialis purchase levitra [www.eugenepeaceacademy.org] order viagra online order viagra online [www.artofmentalwarfare.com] buy viagra online buy viagra online [www.artofmentalwarfare.com] order levitra [www.artofmentalwarfare.com] order viagra online order cialis online [www.michaelonsecurity.com] order viagra buy cialis [www.copops.org] purchase levitra buy cialis [www.copops.org] order viagra online order cialis online [www.michaelonsecurity.com] order levitra buy viagra online [www.artofmentalwarfare.com] order viagra online order viagra online [www.artofmentalwarfare.com] order viagra online order cialis online [www.michaelonsecurity.com] buy viagra online [www.artofmentalwarfare.com] purchase levitra order cialis [www.michaelonsecurity.com] order cialis buy viagra [www.trenchreynolds.com] order viagra buy levitra [www.eugenepeaceacademy.org] order viagra online order viagra [www.artofmentalwarfare.com] order levitra online purchase cialis [www.copops.org] buy cialis buy viagra [www.trenchreynolds.com] order levitra



Re: hauyrugbd (Всего: 1)
Отправитель petetongue 30. 03. 2010 в 01:26:38
(Информация о пользователе | Отправить сообщение)
buy viagra online [www.nodub.com] buy viagra order cialis [www.rosanelpugno.info] order cialis online purchase viagra [www.puska.org] purchase viagra buy cialis [www.thehouseofrock.net] buy viagra order cialis [www.rosanelpugno.info] order levitra online purchase levitra [www.hebronnet.net] order cialis buy levitra [www.kevin-hebb.com] buy cialis online order cialis [www.rosanelpugno.info] buy levitra buy levitra online [www.hebronnet.net] order cialis purchase cialis [www.cannedfitness.com] buy cialis buy cialis [www.thehouseofrock.net] buy levitra order cialis [www.rosanelpugno.info] order viagra online order viagra online [www.nodub.com] buy viagra online buy levitra [www.kevin-hebb.com] order levitra purchase viagra [www.puska.org] order levitra online order viagra online [www.nodub.com] purchase levitra order viagra online [www.nodub.com] purchase levitra buy cialis online [www.exekucia.net] order cialis purchase viagra [www.puska.org] buy viagra online buy levitra [www.kevin-hebb.com] order cialis



anderson (Всего: 1)
Отправитель mhhp 09. 12. 2011 в 04:32:31
(Информация о пользователе | Отправить сообщение)
in the worldRight here comes some trendy wedding dress types for inspirations to satisfy the ideal rolex fake [www.bowatches.com] . 1 trend for pretty wedding gowns may be the A line or princess type. This silhouette is very flattering for almost all figures. replica patek philippe ladies complicated watches [www.bowatches.com] Having a fitted bodice and a flowing skirt, the A line wedding gowns ooze a lot of elegance from the the top to the the underside and several brides prefer to this design for just princess like gracefulness. Empire waistline design is another chic choice for brides. replica tudor prince date watches [www.bowatches.com] Having a raised waistline along with a generally square neckline, the Empire design can be any sleeve duration and it is often a lighter fabric. gucci classic [www.bowatches.com] As the waistline just sits below the chest which design could be charming to enhance the bust line. For lean brides, column fashion will glam them as much as be very swiss rolex submariner [www.bowatches.com] fake breitling watches [www.bowatches.com]



Cheap Evening Dresses (Всего: 1)
Отправитель bestlife 11. 05. 2012 в 08:30:56
(Информация о пользователе | Отправить сообщение)
nding budge? The cocktail dresses [www.raylibridal.net] solution is basic. She doesnt have to invest in a dress that is highly-priced. Elegant wedding dresses 2012 [www.raylibridal.net] doesn generally translate wedding dresses [www.realweddingdress.com] to expensive. In the event the couple spends ample quinceanera dresses [www.yokadresses.com] in preparation for cheap dresses [www.nytimesdresses.com] your wedding, and



Re: Нужно ли нам уездное управление? (Всего: 1)
Отправитель al7orya 22. 06. 2013 в 22:14:13
(Информация о пользователе | Отправить сообщение)
I advise you to visit these useful links I advise you visit this site a lot of information that benefited me and my children and my wife الحياة [www.alhayatp.net"]- وكالة الحياة برس [www.alhayatp.net"]- وكالة الحياة برس [www.alhayatp.net"]- الحياة برس [www.alhayatp.net"] - وكالة الحياة برس [www.alhayatp.net"]- وكالةالحياة برس [www.alhayatp.net"]- الحياة برس [www.alhayatp.net"]- الحياة برس [www.alhayatp.net"] - الحياة برس [www.alhayatp.net"]- وكالةالحياة برس [www.alhayatp.net"]- وكالة الحياة برس [www.alhayatp.net"]- الحياة برس [www.alhayatp.net"] You will find all what you are looking for because it is very cool Then marry him within a stunning ceremony with 27 gaudilyclad bridesmaids اخبار [www.alhayatp.net]- الاسرى [www.alhayatp.net]- صور احداث [www.alhayatp.net]- الهواتف الذكية [www.alhayatp.net] - اخبار الرياضة [www.alhayatp.net]- اخبار الاقتصاد [www.alhayatp.net]- اخبار الصحف [www.alhayatp.net]- اخبار الفنانين [www.alhayatp.net] - الحياة برس [www.alhayatp.net"]- الصحف الاسرائيلية [www.alhayatp.net]- تقارير خاصة [www.alhayatp.net]- اخبار دولي وعربي [www.alhayatp.net]- صور اطفال [www.alhayatp.net]- مقالات [www.alhayatp.net] wholesale bridesmaid dresses The stability fuchsia bridesmaid dresses . It's also outfitted using a 15minute totalizer plus a pointertype date show. Rather distinctly, th

Прочитать остаток этого комментария...



Copyright © 2008 AS PR Põhjarannik. "Северное побережье" - член Эстонского союза газет.
Всяческое использование и публикация снимков и статей без письменного разрешения "Северного побережья" строго запрещены!
Страницы листает двигатель PHP-Nuke. PHP-Nuke основан на лицензии GNU/GPL
Газету лучше всего просматривать с помощью браузера Mozilla Firefox.